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　　京津冀城際鐵路公司成立 三地政府與鐵總共同出資

　　核心摘要

　　京津冀城際鐵路投資有限公司已經在北京市工商局完成工商登記。該公司由京津冀三省市政府及中國鐵路總公司按照3:3:3:1的比例共同出資成立。公司的主要作用和業務是負責京津冀城際鐵路項目投資、鐵路工程建設、資產管理、房地產開發、土地整理等業務的經營工作。

　　本報記者 孫春芳 北京報道

　　鐵路部門深度參與京津冀交通一體化建設初顯眉目。

　　“北京局已經作為總公司的出資方與京津冀三地共同成立了鐵路投資公司，北京局在里面也參了一股。”4月9日，一位接近鐵總的人士向21世紀經濟報道記者表示，未來京津冀三地的城際鐵路的融資由該公司來運作，吸引民資也將由該公司起到平臺的作用。

　　三地政府與鐵總共搭平臺

　　據悉，上述公司名為京津冀城際鐵路投資有限公司(下稱京津冀鐵路公司)已經在北京市工商局完成工商登記。該公司由京津冀三省市政府及中國鐵路總公司按照3:3:3:1的比例共同出資成立。公司的主要作用和業務是負責京津冀城際鐵路項目投資、鐵路工程建設、資產管理、房地產開發、土地整理等業務的經營工作。

　　發改委綜合運輸研究所研究員董焰表示，以前京津冀三地之間建設一條涉及三地的鐵路時，往往要經過多重協商和交涉，首先是三地政府之間，然后是三地政府和鐵路部門之間，如此一來，工程項目的進展因為這種程序上的往復磋商而耽誤不少時間，該公司成立后，就可以避免以上困難。在這一平臺上，三地政府和鐵路部門可以建立一個類似于聯席會議制度的模式，突破了京津城際鐵路現有的以行政區劃為界限的建設模式，有利于路地、路企聯手開拓京津城際鐵路的投資市場。

　　在盛光祖接任劉志軍擔任原鐵道部部長之后，鐵路部門就慢慢退出了城際鐵路這一領域。上述接近鐵總的人士稱，那個時候主要考慮到鐵路建設的盤子太大，負擔的債務太重，籌資的壓力太大，又碰上鐵路反腐、7·23事故等一連串的打擊，于是鐵路部門就縮小了盤子，慢慢從地方的城際鐵路建設中退了出來，原先已經入股的，通過股權置換手段也逐步退出。

　　該人士表示，但近兩年來，一是國家對鐵路事業空前支持，鐵總籌集資金的壓力沒有之前那么大，鐵路建設規�？涨埃�鐵總的資金也相對比較充裕。二是政府在區域規劃方面連出大招，接連推出京津冀一體化、長江經濟帶、一帶一路等重大戰略，交通建設作為這些規劃的先行官，其重要意義顯而易見，而鐵路作為交通里的主動脈，更是首當其沖，因此鐵路部門自然不能不積極參與到其中。所以鐵總現在也開始慢慢逐步參與到地方城際鐵路建設中去。

　　京津冀城際鐵路建設步入新階段

　　此次京津冀鐵路公司成立后，三地之間的城際鐵路建設將步入一個新的階段。

　　河北省交通運輸廳一位人士稱，3月底，省廳領導就帶隊跟北京市交通部門就交通一體化重點領域和項目進行了對接，其中主要談的是公路方面的項目，也涉及到少數幾個鐵路項目。

　　該人士稱，目前河北方面對張家口申奧項目十分重視，河北省領導和北京方面已經多次對接，并到現場調研。申奧主要涉及到的交通項目主要是松蘭公路、京蔚高速等京冀兩地對接項目，鐵路方面主要是京張鐵路。

　　除京張鐵路外，目前河北省內進展較快的鐵路項目是唐曹鐵路，該項目已于2月中旬完成施工、監理招標階段的全部工作。中鐵十八局集團有限公司等5家施工單位及天津新亞太工程建設監理有限公司分別中標。工程擬于近日正式開工。唐曹鐵路位于唐山市境內，連接津山鐵路及曹妃甸港區鐵路曹南線，總長92.5公里，建設估算投資93.4億元，計劃工期一年半。這是一集疏港貨物為主的客貨共線地區性鐵路。

　　除以上項目外，京津冀三地在交通一體化建設上，將上馬一批鐵路項目，例如石家莊打算在近期加快石濟客專建設，啟動津石客專前期工作，積極謀劃推進京石邯、石衡滄城際鐵路以及石衡滄出海通道(包含石家莊東南環線)建設，構建石家莊鐵路、高鐵“雙十字”交匯格局。目前，北京和廊坊正在規劃修建從首都二機場到廊坊的快速軌道。往東，則有京津城際，北上，則有今年可能開工的京張客專和京沈客專(京沈客專在河北段經停承德)，天津方面，目前有已開通的津秦和將開通的津保客專將它和河北的東西兩面接通。